根据浙江省人民政府令第364号《浙江省建设项目环境保护管理办法》的有关要求，为更充分了解项目拟建地个人和单位对该项目在环境保护方面的意见和要求，对甬台温高速公路增设平阳北互通工程进行公示，公示时间为2019年1月15日至1月28日，具体内容如下：
一、建设项目基本情况
1、项目名称：甬台温高速公路增设平阳北互通工程
2、工程概况：
（1）互通主线
本项目位于昆阳镇北面，互通方案采用双喇叭互通立交，主线为甬台温高速公路，采用全封闭、全立交、控制出入口的高速公路标准，双向四车道，设计速度为120km/h。互通主线主要对甬台温高速公路进行扩宽，以便于新建匝道连接。其中左幅车道拼宽后与A匝道连接出甬台温高速，左幅车道与B匝道连接入甬台温现状高速；右幅车道拼宽后与C匝道连接出甬台温高速，右幅车道与D匝道连接入甬台温现状高速。扩宽工程起点桩号为K45+374.4，终点桩号为K46+414.2。
（2）互通连接线
互通连接线工程利用规划城市主干路迎宾大道线位，起点接万鳌公路（桩号K0+000），东西走向，在K1+300处与104国道平交，在K3+050处跨越瑞平塘河后又跨越甬台温高速，延伸至K3+900处下跨温福铁路后接终点在建104国道西过境线（桩号K4+654.195），全长4654m。连接线采用一级公路标准，兼顾城市主干路道路功能，双向六车道，路基宽度为32米，设计速度80km/h。
（3）互通工程
互通工程将甬台温主线与互通连接线相连，互通采用双喇叭匝道上跨甬台温高速公路的立交方式，互通工程由9条匝道组成，合计长度3.14km，匝道单向单车道路基宽度8.5m，对向双车道路基宽度16.0m，设计速度40km/h。
匝道布设分为甬台温高速匝道以及互通连接线匝道两部分。甬台温高速互通设置4座匝道南北双向进出高速，起点桩号K45+374.4，终点桩号K46+414.2。
①北向南方向（右幅路基）出高速布置：从K45+374.4设置100m长渐变段接145.5m长减速车道后进入互通A匝道接E匝道出高速；
②北向南方向（右幅路基）入高速布置：在K45+849.2处由E匝道接B匝道进入230m长加速车道后接90m长渐变段进入高速主线；
③南向北方向（左幅路基）出高速布置：从 K46+414.2设置100m长渐变段接145.0m长减速车道后接入互通C匝道出高速；
④南向北方向（左幅路基）入高速布置：在K45+773.3处由D匝道进入230m 长加速车道后接90m长渐变段进入高速主线。
互通连接线设置4座匝道东西双向与高速收费站相接。
①进入西向东方向连接线（左幅路基）布置：出高速收费站入H匝道接180m加速车道后连70m渐变段进入互通连接线西向东方向；
②进入连接线东向西方向（右幅路基）布置：出高速收费站由E匝道、F匝道接180m加速车道后连70m渐变段进入互通连接线东向西方向；
③西向东方向（左幅路基）进入高速收费站布置：互通连接线进入80m渐变段接110m减速车道后由I匝道进入高速收费站；
④东向西方向（左幅路基）进入高速收费站布置：互通连接线进入80m渐变段，接110m减速车道后由G匝道接E匝道进入高速收费站。
二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况
本项目环境影响评价范围如下表所示。
表1 项目评价范围
序号 | 环境要素 | 评价范围 |
1 | 声环境 | 营运期一般路段为公路中心线两侧各200m以内区域（以村庄、学校等敏感点为重点），在200m处噪声贡献值仍不能达标的情况下，噪声评价范围扩大到可以满足标准的距离。 |
施工期施工场地、表土堆放场等临时工程外缘200m以内范围。 | ||
2 | 环境空气 | 施工期公路中心线两侧各200m以内区域（以村庄、学校等敏感点为重点）。 |
施工期施工场地、表土堆放场等临时工程外缘200m以内范围。 | ||
3 | 地表水 | 公路中心线两侧各200m评价范围以内的水体、以及跨河桥梁中心线上游100m~下游1000m以内水域。 |
4 | 生态环境 | 公路中心线两侧200m及包括弃土场和起他临时占地。 |
5 | 风险评价 | 跨河桥梁中心线上游100m~下游1000m以内水域 |
本项目环境影响评价范围内主要敏感目标分布情况见表2。
表2 环境影响评价范围内主要敏感目标分布情况
类别 | 保护目标 | 方位 | 桩号 | 与项目红线距离（最近一户） | 服务功能 | 保护级别 |
大气环境 | 下鲍垟 | 北侧 | LK0+000~LK0+069 | 119 | 居住 | 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准 |
前叶 | 两侧 | LK0+491~LK0+826 | 2 | |||
前庄 | 北侧 | LK0+500~LK0+800 | 345 | |||
下塘桥 | 北侧 | LK1+300~ LK1+400 | 152 | |||
前岸 | 北侧 | LK1+400~ LK1+800 | 225 | |||
后岸 | 北侧 | LK2+300~ LK2+800 | 383 | |||
布袋垟 | 南侧 | LK1+750~ LK1+837 | 1 | |||
童宅 | 南北侧 | LK2+080~LK2+424 | 6 | |||
倒树桥村 | 南侧 | CK0+400~CK0+535，CK0+535~收费站处 | 22 | |||
白马桥村 | 南北侧 | LK3+100~ LK3+200 | 10 | |||
茶堂 | 西侧 | EK0+000~EK1+000 | 52 | |||
增慧禅寺 | 北侧 | LK3+633~LK3+672 | 79 | |||
下灶垟 | 南侧 | LK3+500~LK3+950 | 7 | |||
殿后郑 | 南侧 | LK0+860~LK1+070 | 241 | |||
郭庄 | 南侧 | LK1+000~LK+460 | 219 | |||
西戈 | 南侧 | LK2+000~LK2+500 | 216 | |||
水环境 | 瑞平塘河 | 道路沿线 | 《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中的Ⅳ类水标准 | |||
声环境 | 沿线两侧红线外35m区域内 | 《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准 | ||||
距离红线35m外区域 | 《声环境质量标准》（GB 3096-2008）2类标准。 | |||||
一、主要环境影响预测情况
施工期：主要为施工噪声、扬尘、施工污水、水土流失及对生态环境的影响。建议在全线的整个施工过程中，在靠近居民点的道路一侧采取临时隔声围挡减少施工作业的噪声影响。应合理安排施工时间，夜间禁止高噪声机械施工作业。如确有需要，夜间施工必须取得当地环保局的批准，并进行公告。施工中，将施工防护的重点放在对施工过程产生的噪声、扬尘、废水等的处理上。通过以上治理措施后，施工期对周边环境影响较小。
营运期：主要为交通噪声、汽车尾气、粉尘、路面径流废水，以及对土地利用等影响。要求加强道路交通管理，在超标路段设低噪路面、隔声屏障，在个别噪声超标居民点设隔声窗，噪声超标较多的居民点建议拆迁。通过以上治理措施，项目营运期对周边环境影响较小。
二、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期治理效果。
施工期 | |
噪声污染防治措施 | （1）选用低噪声施工机械设备，淘汰高噪声设备和落后工艺。加强施工队伍的素质教育，尽量减少人为噪声。 （2）做好运输车辆进出本工程的沿线道路的周围群众的协调工作。施工期的运输车辆进出对周围群众带来多种不便，尤其受车辆噪声和车辆扬尘的影响，若处理不当，将影响社会安定。因此，应加强与周边住户和单位的联系，及时通报施工进度，取得群众的谅解。 （3）在靠近距离较近的居民点附近施工时，应设置施工临时挡板，以减小施工对周边居民正常生活的影响。 （4）为减小施工噪声对周围环境的影响，项目施工阶段应尽量避免进行夜间施工，如确有需要，须经过有关环保部门作出夜间施工的许可后方可进行。 |
环境空气保护措施 | （1）制定合理的施工计划，提高工程施工效率，缩短工期。 （2）控制建筑和道路扬尘污染。建立健全扬尘管理机制，积极创建绿色工地，落实施工工地围蔽，做到“六个100%”，即施工现场100%围挡、工地砂土100%覆盖、工地路面100%硬化、拆除工程100%洒水、出工地运输车辆100%冲净车轮车身且密闭无洒漏、暂不开发的场地100%绿化。 （3）建筑垃圾、渣土等及时清运，不能及时清运的需设置临时性密闭堆放设施并采取防尘措施。 （4）施工期尽量避开易产生扬尘的天气。 （5）运输车辆实行密闭化，不得沿路泄漏、遗撒。 （6）应采取加强运输管理，保证汽车安全、文明行驶。 （7）在施工阶段应对汽车行驶路面勤洒水，每天4～5次可以使空气中粉尘量减70%左右，收到很好的降尘效果。 （8）工程靠近敏感点处应设置临时围挡，并设置防尘密目网 |
水环境保护措施 | （1）尽量节约用水，减少废水排放量。 （2）施工机械、车辆维修产生的冲洗废水，统一收集后集中处理。含油废水经隔油沉淀处理，废油污委托有相应资质的单位进行处置，上清液回用做洒水降尘，废水不得直接外排。 （3）雨天应注意对施工机械的遮盖防护，防止因雨水冲刷而形成的含油污废水进入水体。在临时堆场旁边设置排水沟，堆场上增设覆盖物，水泥、黄沙等材料不宜露天堆放贮存，并尽量做好用料的安排，减少建材的堆放时间。物料堆场应尽量远离河道。 （4）生活污水利用周边已有的民宅卫生设施与沿线的公共卫生设施进行处理。 |
固体废物处置措施 | （1）弃方全部考虑运至平阳西湾围垦项目进行填筑。 （2）施工人员产生生活垃圾集中收集到指定垃圾箱，并委托环卫部门进行集中清运与卫生填埋。 |
营运期 | |
噪声污染防治措施 | （1）加强交通管理，确保道路畅通。 （2）在敏感点噪声超标的路段设低噪路面与隔声屏障，经低噪路面与隔声屏障衰减后噪声依旧超标的居民点设隔声窗，经隔声窗衰减噪声依旧不能达到室内标准的居民点，建议拆迁。 |
环境空气保护措施 | （1）加强管理，确保道路畅通，减少汽车尾气的排放。 （2）加强道路管理及路面养护，保持道路良好的运营状态。 |
水环境保护措施 | （1）加强道路的照明，在道路拐角、桥梁、靠近居住区段设置警示牌和危险品车辆限速标志，提醒运输危险品的车辆司机注意安全和控制车速；在靠近居民点处设置减速和限速标志，保证该路段的车辆通行安全，降低该路段交通事故的发生几率。 （2）加强车辆运输管理。根据《中华人民共和国道路交通安全法》（2003.10.28）第四章第四十八条规定，机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。对于梅雨季节等交通事故多发期，尤其要加强监控。 |
固废防治措施 | 修补过程中产生的沥青路面层，可全部再生利用 |
三、环境影响初步评价结论
工程建设的社会效益和经济效益明显，但工程施工和营运期间将会对工程沿线区域带来一定的不利环境影响。因此在工程设计、施工过程中以及建成运营阶段，建设单位（或营运单位）应严格执行国家有关的环境保护法律法规、切实执行本报告提出的各项环境保护措施，把工程建设对周边环境带来的负面影响降到最低程度。在此基础上，从环境保护角度上来看，本项目是可行的。
四、征求公众意见的对象与范围
征求意见的范围主要为项目环境影响评价范围内的企事业单位、社会团体和个人。相关公众可发表对本工程在环保方面的意见看法以及对工程建设的态度等。
五、公众意见反馈途径与期限
公众可将自己的意见致电或致信或发送邮件给建设单位、环评单位。公众提出意见的起止时间：2019年1月15日至1月28日，共10个工作日。
六、联系方式
建设单位：平阳县交通投资集团有限公司
地址：平阳县昆阳镇雅山村交通运输局
联系人：温作铄 联系电话：13566206988
环评单位：浙江大学
地址：杭州市西湖区余杭塘路浙江大学紫金港校区 邮编：310058
联系人：吴东雷 联系电话：13805739113 0571-88398367
建设单位：平阳县交通投资集团有限公司
2019年1 月15日