县交投集团召开2015年工作会议暨新春团拜会

　　各位领导、同志们：

　　今天，大家欢聚一堂，共同迎接即将到来的2015年春节，心情格外高兴。这次集团2015年工作会议暨新春团拜会是集团经理班子会议决定召开的。会议的主要任务是贯彻落实不久前刚刚闭幕的县党代会和县“两会”精神，总结2014年度集团工作，部署2015年集团工作任务。过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，在县财政局(国资办)、县交通运输局、县港航管理局的大力支持下，在各工程建设指挥部和集团全体同事的共同努力下，大家精诚团结、开拓进取，集团各项工作稳步推进，取得了一些成效。下面，我代表集团经理班子讲三方面内容：

　　一、关于2014年集团工作总结

　　(一)交通工程建设。2014年，由县交投集团担任业主的项目共完成投资33964万元，其中：1、集团两个国有矿山完成投资1.9亿元;2、昆宋公路改建工程完成投资1.2亿元;3、104西过境完成投资1200万元;4、万鳌公路工程完成投资1000万元; 5、昆阳公共自行车完成投资700万元;6、高速出口绿化及昆鳌快速通道绿化补植、文明墙广告制作完成投资37万元 ;7、104国道九凰山隧道雅山出口空地绿化完成投资27万元。

　　(二)银行融资。2014年集团累计贷款7.1亿元，正在申请贷款1.5亿元。其中：1、以昆宋公路工程名义向省国开行申请项目贷款4亿元：该笔贷款已于2014年6月27日放款1.15亿元，剩余款项根据项目资金实际需求逐步到位。该笔贷款期限十年，年利率6.8775%;2、以平阳县交通投资集团有限公司名义向中信银行温州分行申请贷款4000万元，并分别完成县交投集团和县交投集团矿业有限公司于2013年9月21日放款的4000万元和8000万元贷款的收旧贷新; 3、以县交投集团矿业公司名义向平阳农村信用联社申请流动贷款1000万元，用于矿山建设。该笔贷款已于2014年6月25日放款;4、以矿业公司赖岙采矿权证质押向华夏银行苍南支行申请贷款7000万元，已于2014年6月18日放款，并已安排2013年华夏银行3000万元贷款的收旧贷新。同时通过质押方式，向华夏银行平阳支行申请贷款2820万元，已放款完毕，合计向华夏银行贷款9820万元。5、以县交投集团矿业有限公司名义向稠州银行申请贷款1.5亿元，目前稠州银行温州分行已过会，正向总部申报。

　　(三)国有资产划转。根据县政府文件精神，浙江省敖江港务公司、平阳县昆宋公路工程建设指挥部资产已无偿划入县交投集团。同时，集团积极对接两条高速公路股权划转工作，将县国投公司占有温州绕城西南线有限公司10.89%股份、浙江温州沈海高速公路有限公司3.81%股份无偿划入交投集团。截止2014年12月，集团总资产9.8亿元，其中净资产3.8亿元。

　　(四)公共自行车服务系统建设。昆阳镇公共自行车服务系统和车棚建设已通过公开招标，自行车系统建设由常州永安自行车系统服务有限公司以167.7万元中标，车棚建设则通过单一采购方式发包给宁波市北仑区新碶品瑞致尚贸易商行。目前，已全部完成昆阳镇35个服务网点基础设施建设，车棚、电子智能系统设备已经安装，1000辆公共自行车及两辆电动调度车的已经全部到位，已于2015年2月1日正式投放使用，同时，公司办公场所装修、场地硬化、办公设备采购已完成，目前已通过公开招聘工作人员共17名，其中国企正式聘用两人，其他为劳务派遣人员。投入运营后，我们联合县交警部门、电视台等单位开展违停曝光专栏，引导市民有序停车。截止2月13日，已经办理租车卡 2054 张，借车18122人次，微信公众号收听数1024人次。

　　(五)国有矿山建设。一是赖岙矿区建设。目前，赖岙矿区的政策处理、国土、水利、环保、发改、林业等部门的报批工作已经完成，宕底的基建及碎石系统设备、电力设施及其他配套设备已全部安装完毕，并已全线通电，全套生产线设备正在调试验收，现已进入爆破阶段;二是光山矿区建设。昆阳光山矿区政策处理、前期相关报批已基本到位，宕面拓宽和设备安装区域场地已在平整，外运道路正在建设中，已进入爆破的准备阶段;三是根据县长办公会会议纪要精神，矿业公司已委托温建集团指派相应专业技术人员、管理人员与生产工人，根据两个矿区生产进度，相关人员到位后通过安全培训已陆续上岗。

　　(六)港务公司经营情况。发展态势稳定，资金利润情况良好。截止2014年12月底，全年累计完成货运代理量51.14万吨，代理船舶299艘，与去年同期相比分别减少37%和19.19%，客运代理量19.52万人次，与去年同期相比增加25.13%。公司累计营收403.24万元(税后)，与去年同期相比增加19.16%，其中主营业务：客运代理134.34万元，与去年同期相比增加18.9% ，货运代理48.61万元，与去年同期相比减少33.32%，景区门票代理109万元，与去年同期减少11%，客船运输64万元(2013年12月20日才开始营运);公司累计支出：375.27万元，与去年同期相比增加11%(含南麂保护区66轮费用支出158.89万元);利润：51.16万元(含投资收益46.4万元，去年利润2.2万元)。

　　(七)万鳌公路BT项目建设情况。由于该项目投资方的建设资金未能按时到位，自2013年6月开工以来，工程施工进度缓慢，经我集团多次与海南中水路桥工程有限公司及万鳌项目公司进行沟通、协调，并多次发函、通知给项目公司，督促对方尽快落实建设资金和安排施工计划，但项目公司与海南中水路桥工程有限公司都未在约定时间内落实，目前仅开始1.87公里(昆宋公路至平阳县文化中心)的路基、桥梁工程施工，无法全面开工，截止2014年12月底项目累计完成投资约1000万元，占计划投资的2.17%。

　　(八)前期项目推进情况。

　　配合县交通运输局做好各交通工程项目的前期工作，截止12月份，104国道西过境平阳段工程的项目建议书、工可已经省发改委审批，并通过初步设计文本审查，使用林地可行性报告编制已启动，林地外业调查已完成，通航认证已启动。万全至锦湖公路工程(平阳段)已完成项建书、工可的批复，初步设计已通过审查。G228国道平阳榆垟至鳌江段公路工程(南金公路)完成工可审查，下步将有序开展工可报批前置条件的各专项报告的委托、编制、审批等工作。57省道二级加宽工程完成方案设计，计划按建设项目开展前期各项工作。甬台温高速平阳北互通新建工程工可已由省厅组织审查，项目建议书待批。104国道治堵工程完成整体治理方案编制，且园林路和滨江大道已经完成施工图设计，104国道进行改造方案设计中。平阳鳌江火车站至昆阳雅山公路建设工程、甬台温高速鳌江互通增设工程完成工可编制。开展龙丽温、甬台温高速复线联络线、曹昆公路等项目的线位论证工作。项目前期的有序推进，为各工程项目开工创造必要条件。

　　(九)集团企业文化建设

　　一是党群工作不断优化。目前集团已成立党支部、工会组织，认真开展学习“党的群众路线教育”活动，通过走访、慰问驻南麂岛武警官兵等活动，提升党组织和党员在工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用;二是制度、廉政建设扎实有效。目前，集团已制定了财务管理、人力资源管理等一系列管理制度，并汇编成册，进一步完善了集团的规章制度。同时，集团始终有针对性地做好党风廉政专题教育，杜绝发生违纪违规等案件，确保集团所有干部职工“能干事、干成事、不出事”。三是开展集团员工集中培训。为进一步提高我集团及下属各企业员工的综合素质、工作能力，提升公共自行车服务公司等服务窗口的形象，集团安排了为期一周的员工集中培训，内容包括党风廉政专题讲座、公关礼仪培训及业务知识培训。四是组织开展内部审计工作。2014年集团先后对矿业有限公司、浙江省敖江港务公司进行内部财务审计，对审计中发现的问题要求各子公司及时整改。

　　以上成绩的取得离不开县委、县政府的正确领导和县财政局(国资办)、县交通运输局、县港航管理局的大力支持，以及各工程建设指挥部和集团全体同事的共同努力。在此，我代表县交投集团经理班子对大家关心、支持、帮助交投集团发展表示衷心的感谢!虽然取得了一些成绩，但也存在不少问题，比如集团体制机制有待进一步理顺;集团干部职工战斗力、凝聚力、执行力有待进一步加强;工程建设资金压力较大等等。这些问题必须在2015年工作中认真解决。

　　二、关于2015年集团工作任务

　　2015年，我们将紧紧围绕县委、县政府提出的“两大战略”(工业强县、服务业兴县)工作部署，把集团定位为“形象建设年”，围绕“规范运作、转型发展、开源节流、科学管理”这个主线，为温州南部综合交通枢纽建设尽心尽职，努力开创平阳交投工作新局面。为此，我们将重点推进以下8个方面工作：

　　(一)推进资产整合重组工作。一是全力推进集团内部资产管理工作。集团将切实做好平阳万里旅行社资产归口管理工作，力争在2015年3月底之前完成归口管理工作。同时，争取工会疗养、单位外出考察等业务，做大做强旅行社;二是全力推进两条高速公路股权划转工作。继续与县国投公司做好对接，尽快将县国投公司占有温州绕城西南线有限公司10.89%股份、浙江温州沈海高速公路有限公司3.81%股份无偿划入县交投集团。三是借力县政府对全县国有投资公司进行整合、兼并契机，做大集团有效资产。

　　(二)推进公共自行车服务系统建设。一是组织开展“县长带头绿色骑行”活动;二是极力创造“五心”服务，即爱心、开心、细心、耐心、信心;三是要做好昆阳镇后续网点建设，谋划鳌江公共自行车服务系统建设;四是积极探索广告代理、站点冠名合作模式，充分利用网点站亭广告位资源抓创收;五是推进昆阳主城区停车位收费系统建设。

　　(三)推进交通工程建设。2015年，集团担任业主的工程项目争取完成投资 32620万元。其中：1、万鳌公路总投资9.44亿元，计划完成投资1亿元;2、104西过境工程总投资45.7亿元，计划完成投资 8000万元;3、昆宋公路改建工程完成投资2000万元;4、南麂候船楼(旅游服务中心)工程完成投资2000万元;5、万全至瑞安锦湖公路工程(平阳段)总投资5.91亿元，计划完成投资5000万元;6、交通道路两侧公交站台建设投资220万元，计划完成投资220万元;7、全县交通主干道景观绿化工程总投资2亿元，计划完成投资2400万元;8、岱口大桥建设工程总投资4027万元，计划完成投资3000万元。

　　(四)推进国有矿山建设。加快推进两个矿区的出料进度。一是加快推进赖岙矿区出料进度，进一步协助万全镇、湖岭社区落实坟墓迁移安置事务，2015年计划出产100万吨碎石，宕渣100万吨;二是加快推进光山社区出料进度，光山矿区已进入设备安装范围的宕面建设阶段，预计安装设备范围的场地平整需2个月，碎石系统设备安装需3个月，电力设施和其他配套设备安装工作同时推进，计划6月份投产出料。2015年计划出产宕渣60万吨。2015年，两个矿区合计销售额可达8500万元。

　　(五)推进港务公司经营发展。一是要利用鳌江、南麂客运代理平台，凭借港务公司客运经营资质，拟定建造一艘200吨左右客位客船，提高南麂航线运力，增加企业经营收入;二是与南麂投资开发公司合作开发南麂旅游资源，例如环保车、旅游集散中心等项目;三是要积极与平阳县瓯南海运有限公司对接，切实组织港务公司骨干力量深入市场调查分析，并草拟关于收购平阳县瓯南海运有限公司(包括该公司所属快艇)方案;四是争取鳌江港口岸线资源手续审批。

　　(六)加强安全生产。2015年，集团承建工程以及两个矿区陆续开工，公共自行车正式投入运营等等，安全生产形势十分严峻。一是坚持安全生产例会制度，切实落实安全生产责任制，实行集团承建交通工程安全生产“零事故”;二是突出重点领域和环节的安全监管，继续强化矿区安全、在建工程安全和公共自行车运营安全;三是要加强对安全生产管理人员、施工管理人员、驾驶员等职工队伍的培训，切实提高全员安全生产意识和全员事故防范能力;四是要针对薄弱环节、普遍性问题开展专项整治，进一步减少和消除安全隐患。

　　(七)稳步推进项目前期工作。加快推进12个工程项目前期工作，主要有： 1、G228国道平阳榆垟至鳌江段工程项目计划完成建议书批复、工程前置各专项审批及完成初步设计编制;2、完成104国道平阳鳌江段交通拥堵治理方案;3、平阳县矾桂线公路(佰僧堂至眉峰桥段)改建工程计划完成项目立项、施工图审查批复;4、平阳万全至瑞安锦湖公路工程已完成初步设计审查，计划完成初步设计批复、施工图编制及审查;5、甬台温高速公路平阳北互通新建工程计划完成项目建议书批复及各专项方案审批;6、平阳鳌江火车站至昆阳公路工程计划完成工可审查;7、甬台温高速公路鳌江互通增设工程计划完成工可审查;8、瑞安曹村至平阳昆阳公路工程计划完成工可编制;9、龙丽温、甬台温高速复线联络线工程计划完成线位论证;10、平阳“十三五”规划编制计划完成文本编制;11、104国道瑞安仙降至平阳萧江段改建工程计划完成初步设计批复及施工图审查、批复，争取开工;12、57省道水头至岱口改建工程计划完成工可编制及审查。

　　(八)努力克服要素制约。主要是土地和资金。土地指标要以向上争取带帽指标为主。工程建设资金除了县财政安排以外，通过三个渠道解决：一是通过银行融资;二是争取政府发债资金;三是探索PPP模式建设。

　　三、关于集团自身建设。

　　1、认真谋划集团转型发展。一要抓好矿业公司、港务公司、公共自行车服务公司、万里旅行社有限公司等生产经营性企业的生产经营与管理;二是抓好交通工程建设管理;三是抓集团内部机构改革，拓展业务范围，谋划集团营业收入，寻求合作公司，积极探索参与工程建设。

　　2、切实理顺体制、机制。进一步理顺集团与县交通运输局、县国资办的关系、集团与各大子公司关系，实行集团负责管理重大决策、人事安排、重大财务支出运行制度，完善各项规章制度，坚持用制度管人管事。加强财务联网，启动对各大子公司资金使用状况的实时监管。

　　3、狠抓集团整体素质提升。积极组织集团领导班子和干部职工参加经营管理、招投标、财务等业务技能培训，不断增强集团干部职工凝聚力与战斗力。深入开展党的十八大和十八届三中全会精神学习，不定期组织干部职工参加理论学习，进一步提高集团干部职工思想认识，推动理论教育与业务工作两不误、两促进。

　　4、加强集团廉政建设。进一步完善集团廉政制度，使干部职工养成“守规矩、讲纪律”的工作习惯，从源头上防止腐败现象发生，确保交投集团全体干部职工“能干事、干成事、不出事 ”。春节快到了，提醒大家，千万不要到领导家里送礼、拜年!

　　5、主动适应新常态。积极发扬集团“心怀大海、路通天下”的企业精神，主动适应新常态，必须树立三个理念：一要树立“国企人”理念;二要树立“交投人”理念;三要树立“一家人”理念。

　　各位领导，同志们!再过几天就是农历羊年春节了，借此机会我代表集团经理班子，并以我的个人名义向大家拜个早年，恭祝大家在新的一年里工作更加顺利!事事更加如意!生活更加美好!

　　平阳县交通投资集团有限公司

　　2015年2月14日